内容提示：公路工程监理是围绕合同管理进行的质量、进度、费用的有效控制,对于这三者的控制和对合同的有效管理是其主要内容。公路工程建设是国家一项重要的基础建设,为保证公路工程的质量,一般采用"企业自检、社会监理、政府监督"的质量保证管理模式,其中社会监理是这一体系的重要组成部分。目前我们的工程监理还处于一种弊大于利的混合型模式,要尽快加以转变。因此监理队伍的素质也急待提高。

　　0 引言

　　公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、一管理”，即：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理。对于工程监理的三要素(即三控制)，从辨证的角度讲是相互对立，而又相互统一的整体，是环环相扣的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。下面先就工程质量、工程进度与工程费用的控制与管理进行简要的探讨。

　　1 工程质量控制是关键

　　在公路工程建设中，监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，并注意做好几个方面：

　　1.1 要做到分工明确，责任到人。根据工程项目进行明确分工，特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。

　　1.2 质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。严格按照设计图纸和技术规范注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。

　　1.3 现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定。

　　2 工程进度的监控

　　工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，计划编制的无懈可击，但计划在具体的实施过程中变化是很大的，因为它要受到很多外部因素的影响，这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境的影响等，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素(承包商的机械设备到位情况以及技术准备情况，机具有效使用率和配套情况等)，把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比，随时注意两者之间的差距，以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实施过程中，要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面：

　　2.1 要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程项目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度计划同 步。

　　2.2 采取网络计划对工程进度进行监督和控制，因此它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。

　　2.3 业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。

　　3 关于工程费用的监理

　　费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合现的计量支付有助于工程的管理。但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入;二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧

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