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提高大城市电力使用效率的政策分析:日本的实践经验
作者:佚名 来源:论文在线 点击量: 发布时间:2014-2-20 14:56:10
京电力公司(TEPCO)区域,由于实施了负荷调整的三种合同,实际电力高峰负荷降到41亿瓦,这相当于1999年高峰负荷的7.0%。由于需求方管理的努力,使这种管理方式的实际作用有明显提高。我于1998年11月在中国的第10届APEC公共机构间DSM联络组中介绍了日本电力公司的DSM活动。请查阅会议纪录并询问中国政府机构DSM指导中心的详细信息。在日本,除北海道之外的绝大部分地区电力系统都在夏天达到高峰,北海道则在冬天达到高峰。因为空调的使用,绝大多数DSM都把努力重点集中在夏季负荷高峰期。

  对于北京,介绍具有冬季高峰的北海道电力公司(HEPCO,www.hepco.co.jp)所实施的DSM计划是十分有用的。他们为蓄热用户提供了一份特别的价目表。这些价格表鼓励冷冻空调系统向蓄热型负载转换(即使在北海道,夏天商业大厦也要开冷气)。作为消费者,将蓄热箱的负(转载自778论文在线http://www.qiqi8.cn/,请保留此标记。)荷从白天转到夜晚的交换条件,是电费提供了很大的折扣。价格大约是4.6到5.0日元/kWh(商业的平均单位价格大约是20日元/kwh),非高峰期的时令(TOU)价格则更低。住宅和商业TOU的价格和储热合同限定的高峰期定义为,在北悔道从十一月到二月的16:00到18:00,其它地区的高峰时间是夏季的13:00-16:00。

  除了面对蓄热用户的特殊价格系统,日本所有的电力公司都对安装冰储藏空调系统和节能型自动贩卖机采取鼓励的支付计划。热泵空调的电费是每高峰转换千瓦5万日元。这些计划在5年(1995-1999)的时间内得到实施,从而有力支持了突破性的初始阶段。HEPCO将这种鼓励式的支付方式延长到了2003年。

  电力公司例如HEPCO提供了一种服务,在这种服务中, HEPCO代表客户对热源装置进行设计、安装、运行和维修。这种服务能帮助客户减少初期投资,及装置操作和管理的强度。

  4、2政府补贴

  作为EPCO努力劝说当局(METI)的结果,政府已经制定了官方支持的计划,来促进高效能源装置和系统的推广运用。这是一项由政府和公共事业联合的能源增效计划。

  1、蓄冰或蓄热式空调补助金

  政府对包括传统空调的安装费用(例如:对于5马力的补助7万日元)在内的额外花费补贴一半。对于那些容量低于10马力,最高转换率不低于40%的分散冰蓄热式空调系统,补助金可从日本热泵与热储技术中心(www.hptcj.or.jp)获得。这笔补助金原来是计划用于一项1998-2000年的三年计划,来促进冰蓄热式空调系统的大规模生产的。然而,由于冰蓄热式空调系统的经济性还不足以大规模生产, 2001财政年度METI依然持续不变。 2001财政年度总预算是32亿日元(2千5百万美金),而2000个客户的6300个单位得到了补助金。高峰转换的总结果估计是34兆瓦。

  2、能源改革课税低免计划

  安装了节能装置的企业,可以从它们的公司税金中减去设备成本的75%(这种减除仅限于小规模及中等规模企业)或者在初始年的折旧中加入设备成本的30%作为特别折旧。

  3、政府金融机构的低利率资金计划

  日本发展银行和日本金融公司为小商业或国有财政公司提供了非常低廉的利率

  4、3地方政府将主动减少二氧化碳的排放量

  依据英国标准单位协会(BAU)的标准,在2010年东京二氧化碳的排放量将比1990年增长24%。东京市政府计划将二氧化碳的排放量减少到低于1990年6%的水平,也就是减少BAU标准的24%,相当于462万吨碳。 65%的二氧化碳减少量将通过改进能源效率来完成,比如促进高效率住宅的建筑,抑制交通需求的城市计划及区域供冷供热(DHC)采用城市废弃能源。

  5、日本的热泵技术及推广

  5、1热泵空调

  高效设备例如热泵技术在住宅和非住宅区的突破,使供热时的能源效率得到了提高。日本每年生产的热泵空调,住宅用量大约为6到8百万台,商用大约是60到80万台。热泵的工业应用包括空调和加工供热。此外,热泵的普及不仅提高了能源效率,还改善了室内的空气质量。

  低温时的空气热泵

  低温时的住宅用热泵空调,正在由包括北海道电力公司(HE

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