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论水利水电工程的环境影响和对策措施
作者:苏成权 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2009-12-7 16:11:18
物质等有一定的要求。修建大坝将改变水位与水流状态,阻断河流中洄游性鱼类的洄游通道,还将导致一些鱼类产卵场的消失。这些生态条件的改变,将使水生生物资源受到影响。

  通常单一水利工程的影响相对有限,然而一旦实施河流梯级开发后,其累积的效应和对生态环境的影响不可低估,将使河中的鱼类难以找到合适的产卵、繁殖的环境。如果河流中存在有重要保护价值的水生生物物种时,这一影响尤应引起重视。

  为充分考虑维护生态平衡与保护环境的需要,如保护生物多样性等要求,在制订流域规划时应注意以下几方面的问题:

  1.应全面调查流域内的生态与环境状态,分析存在的主要生态环境问题。

  2.根据具体情况,在规划措施可能达到和财力可以承受的范围内,合理拟订近、远期环境保护目标,并提出相应的标准和要求。

  3.在拟订规划目标时应考虑水资源和土地资源的合理开发,保护森林、植被,防止水土流失,防治水害;保护珍稀、濒危动植物,保护文物古迹和风景名胜,改善生产、生活环境。

  4.对规划方案中可能产生的环境影响进行识别和筛选。若规划方案对环境造成较大不利影响,应研究对策措施,必要时需修改规划方案或调整规划环境目标。我国对水利水电工程环境影响的研究始于20 世纪70 年代末。1979 年,长江水资源保护局开始对长江三峡工程的环境影响问题进行研究。20 世纪80 年代初,我国建立了建设项目的环境影响评价制度。1998 年国务院颁布了《建设项目环境保护管理条例》。水利部与国家电力公司正在组织编制水利水电工程环境影响评价规范。目前,环境影响评价已是水利水电工程可行性研究阶段必须开展的一项重要工作。根据这一条例,环境影响评价必须由持有国家环境保护总局颁发的环境影响评价证书的单位进行。工程的环境影响评价报告必须经有关主管部门审查批准,否则不予立项。此外,环境保护设计也是水利水电工程初步设计的重要组成部分。在进行具体工程的环境影响评价时,应根据工程的功能、规模、特点、自然地理条件等进行综合分析,然后选定主要环境问题进行评价。例如:

  (1)南水北调中线工程

  南水北调中线工程是一项特大型调水工程,从长江中游最大的支流汉江的丹江口水库引水,沿京广线西侧,经人工渠道自流输水到河南、河北、北京和天津四省市,输水总干渠全长1 200 余km ,年调水量145亿m3 。工程实施后,对环境的有利影响主要在受水区,可极大地改善受水区缺水而造成的自然、社会环境问题,促进当地社会经济的持续稳定发展。工程的不利影响主要在库区,因水库大坝加高,淹没和移民安置对环境将产生影响。而对于下游区,由于调水,丹江口水库下泄流量减小,汉江中下游水文情势变化,干流水环境容量有所损失,对局部江段的水质及供水、航运、渔业将产生影响。因此,丹江口库区移民、水库及沿线干渠的水质保护以及对汉江中下游的生态环境影响是本工程的重点环境问题。

  (2)三峡工程

  三峡工程是治理长江的关键工程。三峡工程的兴建具有防洪、发电、航运等巨大的综合效益,但也会对长江流域的生态环境产生显著的影响。中国科学院与长江水资源保护科研所对此进行了系统长期的研究。根据对三峡工程的环境影响评价结论,不利影响主要在库区,主要由水库淹没和移民活动引起。因此库区生态环境问题,如水库水质、水土流失、文物古迹及生物物种保护等是三峡工程的主要环境问题。

  四、防止和减少或避免不利影响的对策措施

  修建水利水电工程是为了造福人类,但对环境常会产生一定的影响,须考虑采取必要的对策措施,将工程对环境的不利影响减小到最低程度。

  对于作为供水水源的工程,要制订水源保护条例,密切监视水库水质状况,严格控制污水排放,确保水库不受污染。如对中线南水北调工程,应成立有权威的管理机构,对水质保护、水量调配、用水分配、处理应急事故等进行统一调度管理。

  对下游有用水要求的工程须采用相应的措施。如河北青龙河桃林口水库要适当泄放基流,以满足下游生活及环境用水的要求。三峡水库在每年4 月末至5 月初应当加大下泄流量,以满足坝下鱼类产卵对水流的要求。

  为了解决航运问题,葛洲坝工程修建了船闸。为了解决中华鲟产卵问题,采取了人工孵化放流的办法,取代鱼梯,较好地解决了工程对中华鲟的影响。

  黑龙江省莲花水电站为了使苍鹭能够继续在库区繁衍生息,选择了距离原鹭岛约2 km 左右的龙头山作为安置苍鹭的新址。该山三面环水,高程、土壤、植被等与原鹭岛相似,原鹭岛上的一些大树也被移栽到龙头山,经过采用人

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