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FIDIC合同报价时资金的动态分析
作者:田威 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-3-12 11:35:17
物价和其他费用上涨,汇率变动,等等。这些增加的开支只能用利润来弥补和冲减。如果工期拖延过久,则计划利润将全部损失甚至形成亏损。 

  货币贬值的影响

  FIDIC合同不要求承包商在投标时就把不可预见的费用如物价上涨等风险因素全部考虑进去,而是主张按照合同条款的规定,由业主随时补偿可能发生的经济损失,从而避免承包商将全部风险预先折算成标价而包括到报价中,以便能够得到具有竞争性的报价,这也是业主的最大利益所在。 

  为防止物价上幅度自然上涨造成承包商增加费用支出,FIDIC合同通过第70款(费用和法规的变更)的价格调整条款和调价公式,规定业主将承担物价浮动的实际费用。这种方式可以使承包商免受物价风险的负面影响,对于业主降低工程造价也不失为一种有效的手段,尤其适用于合同工期较长的项目。

  在履约过程中,当物价指数上涨,施工成本增加,工程造价大幅度提高时,承包商可以根据合同第70款(费用和法规的变更),要求进行价格调整,并由业主追加支付这类意外费用的净值。这种价格调整,对承包商有效减少履约风险和增收创利都非常重要。

  目前,国际承包工程项目实际使用的调价公式尚无统一规范和固定格式,并且没有明显的规律可循。不过,所有调价公式的思路都是以某时、某地、某类人工、某种材料和其他费用的价格为基础,随着时间的推移,求出该地在结算时的某个一定金额的验工计价款中工费、材料费和其他费用现行价格与基本价格之比,再乘以该项工费、材料费和其他费用各占合同额的比例,以补偿承包商因物价上涨发生的损失。 调价公式不宜过于繁杂,原则上是一个线性公式,其中调价金额是物价上涨的正比函数,即物价上涨越多,承包商所获调价越多。如果在报价时能够做出客观的分析和预测,就能在履约过程中缓解合同单价与市场通货膨胀之间的矛盾,达到保值目的,甚至可以增收创利。

  承包商应该熟悉FIDIC合同第70款(费用和法规的变更)的价格调整条款和调价公式,报价时应认真研究标书中的调价公式及其各种系数对最终结果的影响。特别是在高通货膨胀和货币兑换率不稳定的国家和地区实施项目时,研究调价问题对避免工程费用受价格剧烈波动的影响尤为重要。 

  承包商报价前应对项目所在国的物价市场进行认真调查和分析,并研究有关立法规定可能产生的影响,对工程实施期间可能出现的情况相符。根据价格指数变化,承包商在履约时应及时调整生产计划,有意识地增加结算工程款并适时调价,从而增加收入。 如果遇到业主对工期较长的项目有合同中删除第70款(费用和法规的变更)的价格调整保值或其他经济补偿条款,不对物价自然上涨等外部因素支付承包商调价款,承包商则应注意在合同谈判时修改这种苛刻条件。否则,只得在合同的价格中预先列入风险保障金,打进一笔应付这种费用上涨的意外费用。

  对于工期较长的项目,物价风险相当突出和敏感,承包商在报价中将这些潜在损失分摊到永久工程的单价中,可以保护自身经济利益。 流动资金的考虑 一个项目的计划利润也许很可观,但承包商在实施过程中没有足够的流动资金作为支持,履约中期所获利润又不能满足流动资金需要,就难以维持项目的正常运转,可能导致公司破产,计划利润将化为泡影。

  如果流动资金不足,承包商必须考虑银行贷款。这时要采用透支利率,考虑银行将按季复利计息。这样一来,项目的营业额越大,风险也就越大。 国际承包工程在履约中承包商可能面对的最大人为风险是付款,即FIDIC第60款(验工证书与支付)中涉及的内容,如果业主在特殊条款中删掉预付款,承包商在报价计算时则应考虑必要的周转资金及可能承担的利息,并将贷款利息打入项目成本。 承包商在履约过程中尤应尽力收款,抓紧收回验工计价款。

  FIDIC合同第60款规定,业主支付的流动资金的收款周期通常为30-60天,以便解决部分流动资金。承包商不可轻信业主延误付款的各种借口,因为一旦付款出现问题,将直接影响到承包商流动资金的正常周转。承包商应该研究可能影响流动资金的因素,如:是否有预付款周转,业主是否有付款保障,扣留的工程保留金是否太高,合同特殊条款中是否出现业主以材料物资抵付工程款项的情况,等等。 

  工程进度付款要及时结算并确保及时收回,即使是考虑到多种因素,承包商不想根据合同第60款(验工证书与支付)和第69款(业主违约)与业主终止合同,而是希望根据合同第60.10款(支付时间)索要延误利息,也应该特别注意不能拖延过久,而必须掌握"量入为出"的理财原则。否则一旦业

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