上海静安区“11·15”特大火灾事故给我市的消防安全工作再次敲响警钟。昨天上午，市政府召开全市冬季防火工作会议。市委副书记、市长丁大卫强调，要把预防工作作为冬季防火工作的重中之重，全面落实各项安全措施，确保冬季防火安全。副市长、市公安局局长秦剑平部署了高层建筑专项检查、冬季防火和火灾应急准备工作。会议由副市长徐辉主持。

　　今年以来，我市火灾形势总体平稳。截至目前，共发生火灾事故204起、死亡8人、受伤4人，直接经济损失356.1万元。与上年同期相比，死亡人数上升3成左右，火灾起数基本持平，受伤人数、直接经济损失略有下降。

　　但我市消防安全形势仍不容乐观，特别是随着社会财富的增加和人流、物流的加大，高层建筑的逐步增多，火灾成本不断升高，一旦成灾极易酿成人员生命和财产损失较大的事故。

　　据气象部门预测，今年冬季极端严寒天气情况可能增多，势必导致用火、用电、用油、用气大量增加，引发火灾的不安全因素还将增多。

　　丁大卫指出，近期以来，我国部分地区陆续发生多起影响重大的火灾事故，教训深刻，令人警醒。我市各级各部门务必从中吸取深刻教训，认真分析研判消防安全工作中出现的新情况、新问题，牢固树立“安全发展”的理念，切实把加强消防工作、维护公共安全摆上强化政府职能和保障经济社会可持续发展的重要位置，不断增强抓好冬防工作的责任感和紧迫感。

　　丁大卫强调，“以防为主”是冬季防火工作的核心要旨。要切实加强消防安全源头管理，严把大型人员密集场所和特殊工程消防设计审核、验收关，防止产生“先天性”火灾隐患，凡未经消防部门验收、检查合格，不符合消防安全生产要求的建筑或生产、经营场所，一律不予办理行政许可手续。

　　全面落实单位法人主体责任，建立企业内部消防安全责任体系，明确企业法人代表作为第一责任人，对本单位消防安全负总责。

　　进一步广泛开展消防宣传培训，围绕提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，有重点地开展消防安全知识宣传教育和培训，提高群众防灾自救能力。

　　迅速开展火灾隐患大排查，针对冬季火灾发生的特点和规律，迅速组织开展高层、地下建筑、人员密集场所及易燃易爆单位消防安全检查。要进一步强化对建筑、装潢工程的监管，建筑主管部门对建筑、装潢工程中的分包、转包行为要加强监管，杜绝无相应资质的主体从事建筑和装潢业务，同时对建材质量、安全生产、现场管理等方面进一步加大监管力度，确保各项安全措施落到实处。

　　继续加强消防基础设施建设，夯实农村和社区消防工作基础，切实提升高层、地下建筑扑救能力。要进一步加强消防工作检查考评，严格消防安全责任追究，为消防安全工作提供制度保障。