1前言

　　工程造价控制是工程项目管理工作的重要组成部分，此项工作的好坏体现出工程技术与经济管理者的水平，对投资方而言，又决定着一个项目是否能达到投资预期目标的成败关键。如何加强项目全过程造价管理，成为工程建设项目的一大难题，笔者作为一名在设计单位工作多年的造价人员，就建设工程全过程造价管理与控制谈点粗浅的看法，供同仁探讨。

　　2全过程造价管理的含义

　　全过程造价管理的核心思想是一套按照基于活动的方法做好建设项目造价的确定和控制。基于活动的建设项目造价确定方法是按照基于活动的成本核算(Activi十yBasedCosting，ABC)的原理开展建设项目造价确定的一种技术方法。它首先要将一个建设项目的工作进行全面的分解并得到项目活动清单，然后分析和确定各个项目活动所需资源并收集和确定各种资源的市场价格，最终按照自下而上的方法确定出一个建设项目的造价。

　　全过程造价管理中，全过程的含义有广义和狭义之分，建设项目全过程管理的工程范围、管理阶段、工作内容由委托人和受托人以合同约定。广义上讲：实行建筑项目全过程造价管理的项目一般分为五个阶段：概念阶段、设计阶段，施工招投标阶段、施工阶段：竣工结算阶段。狭义上认为，针对建设项目全过程造价管理中某一阶段的造价管理，是贯穿于某一阶段的全过程造价管理。

　　本文认为全过程造价管理是一项环环相扣、不可分解的整体工作，但在目前中国的建设环境下，矛盾就在于没有一个部门(发包人除外)的工作是贯穿于全过程的，每个过程的参与单位都有控制工程造价的资格，从而形成造价管理工作的脱节、管理成本提高、效率低下和责任不明确等诸多问题。所以建设公司必须从建设项目的建设初期，即投资决策阶段开始介入，到项目竣工并办理完结算为止，自始至终的对工程建设项目的造价进行管理。在工程建设的各个阶段控制并合理地使用人力、物力和财力，取得良好的社会效益、经济效益，并能为项目增值。这样才称的上真正意义的全过程造价管理。

　　3全过程造价管理的内容及控制

　　我国的建设项目程序基本是：项目方案决策阶段(项目建议书、可行性研究)，工程设计阶段(初步设计、施工图)，工程实施阶段(招投标、工程施工)和竣工验收阶段。

　　建设工程造价的控制必须从项目建议书就开始的全过程的控制，从工程建设的前期准备工作的开始抓起，项目设计、施工、直到工程竣工验收为止。

　　建设项目方案选择阶段是选择和决定建设项目投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行经济比较选择及做出判断和决定的过程。

　　3.1设计阶段

　　方案设计直接影响项目建设成本。在方案设计中，建筑与结构方案选择、建筑材料的选用、性能标准的确定等设计内容对建设项目的成本有着直接影响。在方案设计阶段，评选出安全适用、经济美观、结构合理、技术先进、建筑节能、消防环保等考虑到位的最佳方案，是节约成本的前提。设计方案的不合理，将会导致建筑产品功能不合理给投资者带来投资浪费。选择一个好的方案，并在设计阶段实行优化设计，推行限额设计，能在很大程度上控制成本，降低成本。

　　方案设计阶段编制的投资估算对建设工程全过程的总造价具有纵揽全局的决定性影响，合理编制投资估算，尽可能做到全面、准确、合理，是评估建设项目、开展后续工作的关键。

　　初步设计阶段，是对方案设计的细化，是投资控制的关键，初步设计阶段编制的初步设计概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。这个阶段要加强对建筑工程的基础选型、结构形式、设计标准的控制，加强对材料、设备、规格、型号、品牌的选择，力争限额设计。

　　施工图设计是指导建设项目的重要文件，是项目实施的施工依据，在此阶段要精打细算，要加强设计人员的经济意识，把控制造价的观念渗透到各项设计中去，加强对三材总量的控制，注意每平米的钢材消耗量，注意砼的用量指标。同时，设计质量也会间接地影响项目建设成本。由于设计质量不佳，校审不严往往会引起工程大量变更、返工，甚至造成停工和安全隐患，从而引起成本极大浪费。因此，施工图设计时要将个专业、各细节都考虑周到，尽量将每个

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