(4)如出现意外情况,需要由承包商应该做的工作或部分设计,或者由业主或工程师决定工程的做法,合同必须对此做出规定,以保护承包商的利益。(对哪些事件承包商能够自行处理、哪些事件必须由业主或工程师同意认可,合同必须做出清晰的范围界定,并明确规定由此引起的财务后果)。

    6　FIDIC合同条款下的证书与支付

    在FIDIC合同条款下,共有5种类型的证书,分别是:中期支付证书、初验证书、终验证书、最终付款证书和合同终止时的评估证书。中期支付证书:通常是按月向承包商支付已经完成工程量的支付证书。理想的做法是根据工程师代表和承包商代表双方同意的已经测量的工程量签发支付证书,这样可以减少双方的分歧。业主必须在工程师收到承包商的付款请求后的56d支付承包商。如果支付被延迟,则承包商可以对未支付的部分按合同约定的利率计算方式收取利息;如果延迟时间超过合同规定的期限,则承包商有权提出暂时停工。初验证书:在承包商按合同规定对已完成的工程或合同规定的部分工程提出申请后的28d,如检验合格,工程师可对申请的整个工程或合同规定的部分工程出具初验证书。终验证书:工程师应该在缺陷责任期过后28d内,在对所有工程进行验收并确认所有缺陷责任证书中所列缺陷得到纠正的基础上,向承包商出具终验证书。对承包商而言,只有工程师出具终验证书后才能被认为工程被业主正式接受了。最终支付证书:在出具终验证书后,工程师必须在合同规定的期限内向承包商出具最终支付证书。合同终止时的评估证书:按合同规定,业主决定终止合同,工程师应在终止日对工程进行评估并出具评估证书。

    7　FIDIC合同条款下的合同变更与索赔

    通常在项目招标时,可以认为所有的设计和地质资料都已完备,这样可以尽量避免以后因设计图纸延误而引起的索赔。有一种说法,即将合同额2%的费用花费在地下地质状况调查上,将为业主避免受到承包商就未能合理预见的地面状况提出的索赔提供合理程度的保护。在项目投标时,路权的范围内的征地工作也应当尽量完成,以便承包商在合同开始之日起,即可占用所有的施工场地。在某些合同中业主也可以按照承包商的施工计划分段分次地向承包商提供施工场地,但在任何情况下都不能因此而影响承包商施工进度。在很多项目中,即使业主做了周密的计划和考察,土木工程施工中出现变更也是难免的,尤其是在地下工程中。以某工程为例,一家意大利承包商按照FIDIC条款承包了一条90km长、直径4.6m的岩石隧道,用4台隧道掘进机(TBMS)进行开挖。隧道掘进机的开采面是专门设计用来进行坚硬岩石隧道开挖的,在这种设计条件下,可以取得很好的掘进进度(典型的进度是每台机器40～50m/d)。不幸的是,开挖过程中不时地遇到不良的地下岩层,如粘土透镜体或块状岩石体等,这都减慢了工程进度。甚至有一次,隧道掘进机不得不停工,因为它遇到了喀斯特地层,并且与一条断层相连,而这条断层又与洞线相交。对于这样长的隧道,根本不可能通过在钻孔之间进行内插来准确预测每一个软弱带。

    于是工程师和承包商达成了补救措施,包括钻探和采用聚氨基甲酸酯灌浆、空洞采用砂子和石块从上方填充。经过处理后,掘进机才得以通过断层地段并恢复施工。这一变更涉及到计算应向承包商支付的额外费用以及确定为弥补这一不可预见的情况而造成的工程延期。在某些情况下,工程师可能会指令承包商使用日工完成一些附加的次要工程。比如,在钢筋混凝土结构中,或许需要切断、弯曲或修改某些钢筋,以方便一些管道工程与服务管线的架设。支付此类工程的一个方便的方法是采用日工支付,它按标准价格支付人工、设备和材料费用,而工程量和工时由工程师和承包商的现场人员达成一致。在合同期间的任何一个阶段,业主可能决定要修改合同。它可能决定增加或减少部分工程,对每一项改变,工程师必须准备一份书面的工程变更通知书给承包商,变更通知书中应计算变更工程造成的费用变化以及给承包商费用的增减额。在可能的情况下,应付金额应根据工程量单中的相应的投标单价计算,但单项工程指令增加或减少部分超过合同规定的比例时,承包商有权要求调整单价,而此时工程师可能要求承包商提供投标时的单项工程单价分析清单作为支持文件,而且工程师认为承包商的投标单价中已考虑了相应的利润,所以,在这种情况下,有时工程师可能会对指令单价下调

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