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FIDIC关于技术转让的政策声明
作者:佚名  文章来源:互联网  点击数  更新时间:2009/7/7 16:00:31  文章录入:21cpmzhang  责任编辑:21cpmzhang

  适用于咨询工程师的技术转让包括将知识和经验从一个组织戎个人转让给不拥有此类知识和经验的组织或个人。

  在项目的合作过程中,这种转让可以在发展中国家和发达国家之间的个人或组织中进行。这份政策声明将集中阐明所需的双向交流中的一个方面,即从发达国家向他们在发展中国家的合作伙伴转让技术和管理技能。但对于发达国家,使用当地本土的技术和材料对知识的相互交流也是同样重要的和不言而喻的。

  促进当地产业发展的有效手段

  FIDIC强烈赞同根据本政策声明进行适当的技术转让的原则。现在人们认识到技术转让是促进发展中国家当地产业发展的最有效的手段之一。相应地,技术转让已经成为发展中国家承担的大多数项目的必要部分。在某些情况下,此类转让包括工程项目的整个范围。

  作为转让途径的咨询工作

  虽然技术的转让是发生在部门之间的持续的过程,但进行此类转让的一个明显且有效的途径就是工程咨询工作。咨询工作通常开始于投资项目的立项、计划和发展,并且在其设计、实施、经营、维护和恢复过程中持续进行。在工程咨询过程中,技术转让通常涉及从工业发达国家的咨询组织或咨询工程师个人向发展中国家的委托人或当地的咨询工程师转让知识和经验。

  混合组的工作

  委托人和咨询工程师的混合小组,或当地和外国咨询工程师的混合组就项目的适当形式确保在双方之间进行技术的转让。当此种转让发生在外国咨询工程师和委托人的雇员之间时,通常涉及委托人安排相应人员从事某一特定项目的工作,或者安排他们在外国咨询工程师办公室接受一般培训。当此种转让发生在外国和当地咨询工程师之间时,它通常包括发展某种合作的形式,为委托人承担特定的项目。

  课堂教育形式以及在职培训

  技术的转让可以发生在委托人的国家或者外国咨询工程师的国家,或在两个地方同时发生。可以通过正规的课堂教育形式或通过在职参与项目的计划、设计、实施以及试运行等方面的培训来实现。理想的情况是,接受者首先接受正规的课堂教育形式,然后通过从事真正的项目来应用所需的知识。

  转让技术的综合范围

  咨询工程师间的技术转让不应只限于技术技能的转让,同时应包括讲授项目发展和管理以及公司的经营和财务的各个方面。我们应将项目队伍的合作看成是从外国公司向当地公司进行技术、经营、管理及财务技术的最佳转让的重要条件。

  转让计划

  在项目的计划、设计和施工过程中,技术转让计划应考虑如下因素,如:转让技术对于当前或未来接收国家的技术适应性;需要外国咨询工程师进行服务的种类;接收体(组织或个人)的组织机构;不论在委托人的组织中,还是在当地咨询公司内,能否找到拥有必要的知识、技术和语言能力的适宜的接收者;与接受者的年龄层次相比的国外咨询公司职员的年龄层次;能否得到资金支付除正常工程成本外的技术转让所需的成本费用;技术转让的需要将对外国咨询工程师的责任以及由于该附加需要引起的随后的义务产生的影响及项目的持续性。

  因此,FIDIC建议如下:

  1.在发展中国家的项目应当包括可能范围的技术转让,不得对涉及到的任一方施加不合理的义务,并且不能使根据适合的预算和所需时间完成他们的服务变得不能实行。

  2.技术转让最好通过外国或当地专业人员的公司或组织间的相互合作进行,这样将不是个人而是组织得到技术,并且技术将不仅限于有关任务的特定项目,而是适于组织、经营和管理过程。

  3.为了通过特定项目的特别合作成功地进行技术转让,我们应该在项目的说明书中考虑一项特定任务,这样我们可以适当地计划将正规在职教育和培训结合起来。此种合作可以通过咨询分包协议、项目合伙、永久联合体或管理协议进行安排。

  4.对于每个适宜技术转让的项目,项目的权限范围内应包括该转让在时间、人员、义务以及保险方面的要求,以及由于进行有效的技术转让而产生的附加费用等方面的适当的条款。与技术转让有关的资料和承诺应收集到双方同意的说明中,同时在适当的时候,技术转让有效性的各种监督措施也应该包括在内。

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