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建设单位在施工阶段的造价控制
作者:未知  文章来源:建设工程教育网  点击数  更新时间:2012/1/9 20:09:59  文章录入:web33742  责任编辑:web33742

着非常重要的意义。

  6、正确处理工期、质量、造价三者之间的关系

  工期、质量和造价是工程建设的三大控制目标,工程建设的理想状态是最短工期、最低造价和最高质量,但在实际工程建设中,这一理想状态是很难实现的。工程建设就是正确处理三大目标之间的辩证统一关系,并将其控制的恰到好处,提高工程建设的综合经济效益。对于同一个项目,由于工期缩短、资金投入的时间提前、密度加大,其实际投入的资金价值往往大于较长工期投入等额资金的实际价值。同时,工期缩短也要求施工单位在短期内投人更多的人力、材料和设备,如掺入早强剂,增加模板和支架等数量,降低其周转使用率等,从而增加了人工费、机械费和材料费的投入,加大了建筑安装工程费用,也导致了工程总造价的增加。因此,在工期与造价的关系中,既不是工期越长。造价越低,也不是工期越短,造价越低这一简单的线形关系,而是存在着一个合理工期,在合理工期范围内,工程造价较低,高于或低于合理工期都将导致造价上升。对于同一个项目,工程质量要求已超过规范要求,实施了最严格的施工管理和最先进的施工技术,在此基础上,再增加更多的资金投入,对提高质量的用途也不会很大。因此,在质量与造价的关系中,既不是质量越好,造价越低,也不是质量越差,造价越低,而是应严格按照现行施工规范要求施工,高于或低于规范要求都将导致造价变化。

  7、竣工决算阶段控制

  在工程竣工决算时,建设单位的造价管理人员应坚持按合同办事,深入工程现场,调查施工图与工程实际是否相符,对工程预算外的费用严格控制;对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;同时凡是合同条款明确包含的费用、属于风险费包含的费用、未按合同条款履行的违约费用等一律进行核减。

  工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工单位报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位造价人员也要编制一份结算书和材料用量明细表,这样,才能做到客观、公正、合理、准确进行计量审核。同时,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及套用定额的准确性,结合现场的实际情况分析计算。在取费标准审核时主要从工程项目的2个要素入手:其一,审核施工合同。看其资质等级、承包内容、承包方式,有的是施工图预算加系数承包,有的是施工图预算加签证承包,前者承包在竣工决算时不得出现经济签证,后者承包竣工决算时容许有签证。其二,审核工程费用的计算过程。重点是审核各项费用在计算时所确定的基数是否符合地方的文件规定,取费系数是否与工程类别或施工企业资质一致、费用内容有无重复计算的问题等。在材料差价审核时对于按系数法计算的材差部分,注意材差系数的变化和材差计算的基数规定,以地方有关主管部门每季度下发的文件为审核标准,注意材差系数计取的时间与施工进度是否一致。对于按实结算的材料在审核其价差时,以审核材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审核施工单位的原始票据。在工程量清单招标工程的结算时,投标人的综合单价一次包死不作调整。在工程量调整时的结算中,工程量清单中原有的项目,应按报价中的综合单价确定;工程量清单中有类似的项目,应参照类似工程项目报价中的综合单价结算;工程量清单中没有的项目,按现行预算定额及有关规定结算。

  综上所述,工程造价控制是一个动态的控制过程,它涉及到工程建设的诸多方面,施工阶段的控制只是其中间环节,但对整个工程造价的影响是很大的。因此,对工程建设施工阶段造价的有效控制非常必要。

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