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国际承包工程中FIDIC合同条款的应用
作者:田威 来源:高登项目管理 点击量: 发布时间:2012-6-4 7:36:48
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  对於争端的国际仲裁,中国公司应尽量率先在仲裁条款中写明在中国境内解决,力争按照中国国际经济贸易仲裁委员会的仲裁规则和程序进行,理由是办理比较方便,并且中国的仲裁也是公正和有国际信誉的,尤其是外资在华项目如世界银行、亚洲开发银行的贷款项目等更应如此。当然,海外项目的业主也会要求在项目所在国解决争端、进行仲裁,这时承包商为维护自己的合法权益,通常提出在第三国使用国际仲裁机构和规则。国际仲裁常见的有较公正的、国际通用的联合国贸易法委员会的UNCITRAL仲裁规则,还有国际商会(International Chamber of Commerce)的调解和仲裁规则。

  仲裁庭是由仲裁员组成的,仲裁员通常可以分为律师和专业工程师两大类。仲裁员在仲裁前是不能知道项目的任何情况的,并且必须在仲裁时就此做出书面宣誓,确认本人对案情一无所知,这是作为仲裁员必须具备的职业道德。因此,如果承包商了解某个仲裁员的立场是亲承包的,并且准备请作自己项目的仲裁员,就千万不要找他联系,也不要与他谈到跟项目案情有关的任何事情。

  仲裁员的人数是仲裁时的焦点问题之一,通常有指派一名仲裁员或组成三人仲裁庭两种。这里值得一提的是,三人仲裁庭里被两名仲裁员推选的第三位首席仲裁员并不是仲裁长,他是没有否决权的,只起到了一个奇数作用,防止出现一比一的仲裁结局,因为仲裁的原则是仲裁员在人数上的少教服从多数。大家有必要搞清的是,有时也可能发生当事人自己指定的仲裁员,在了解案情後,最终却做出对自己不利裁决的情况,因为任何仲裁员都是要公正行事的。因此必须特别注意,从概念上要将仲裁员与自己的辩护律师截然分开。

  通常对於仲裁地点没有特定限制,不一定必须在项目实施的所在国,仲裁时选择的地点只要仲裁双方认为可以接受,并且出入境方便就行。如果当事人双方就仲裁地点发全争执,就要由仲裁庭考虑根据仲裁的情况来决定,通常选在一个中立地点,仲裁决定应该在仲裁地点做成。

  在做成仲裁决定以前,如果双方当事人对争端同意和解,仲裁庭就会发出命令,终止仲裁过程,或根据合同的条件规定以仲裁决定的形式记载大家的和解,形成友好解决争端的结局,这实际上又回到了编制FIDIC 1988年版第67款的初衷。

  FIDIC标准版本中,一般条款只有72个条款,但往往在特殊条款中你可以看到第 73、 74、 75、 76款,甚至更多,这些都是对一般条款中没涉及到的问题做的补充。比方说特殊条款中的第 73款,可能就是补列的一个税务条款;或第 74款,可能就是廉政条款,即明示承包商不能同业主或咨询工程师进行桌子底下的交易,一旦发现,视为承包商严重违约,按FIDIC第63款处罚。理论上是这样,但在一些第三世界国家很难做到。

  补充谈一点,就是国际承包工程中计算机的管理相当重要。在座的都是企业领导,所以我想特别强调一下这个问题。计算机管理可以创造经济效益,投入之後就能看到回报。如果不用计算机去管理,你的工作效率、投标书的准确度、报价的标书质量等等,很多方面都做不到或做不好,这是大趋势,也是市场竞争必须面针的现实。比方说,承包商在投标时遇到的主要问题之一就是时间不足。一般来说,在拿到标书後的一个月内,承包商往往必须要完成整个投标过程。 目前我们在香港报价,完全是使用计算机,标书一拿来,全部输入计算机,程序一弄马上就出来,快得很,就是这样每次赶上投标还得加班,经常加到第二天六、七点。这毕竟是计算机在帮你算,如果靠手算累死不说.也赶不上截标时间的要求。尤其是在选择哪个调价公式更好时,可以设定若干未知变数,很快几个方案就可以做出来,然後通过综合分析去判断哪个方案最有利。应该注意搞好软件开发,要把计算机的报价、调价、索赔、管理都用起来,包括用计算机建立数据库、文字处理、报价程序等等都是很有效的。有时如果想调整一个数,或调一个单价,靠手算就很麻烦,也难保证没误差,但是使用计算机,只要输入一个指令,一下子全都调过来了,相当快,而且100%不出错。现在计算机许多都是联网的,用起来就更方便了,很多信息都可以及时获得。在计算机极为普及的今天,我参与过的一些世界银行、亚洲开发银行及在香港的项目,承包商与业主或咨询工程师的交往、许多通过计算机进行沟通,包括投标报偿及验工付款等数据性的工作,基本上都不是用厚厚的计算资料,而是计算机软盘的互相交换。

  最后想谈一下与FIDIC有关的题外话,就是 ISO 9000品质保障体系的认证问题。由於市场竞争激烈,现在很多业主都要求承包商必须持有 ISO 9OOO认证,否则你在资格预审时就可能通不过。目前有些甚至还要求通过ISO 14000环境保护认证。 ISO 9000认证强调层层

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