2.8　灵活的用工制度和聘用、考核、奖惩机制提高了工作积极性，确保工作的效率

　　二滩联营体参照国际惯例，采用了灵活的用工制度，所雇人员既有来自三家股东公司的中外职员，也有直接聘用的中外职员，同时还有在当地招募的大量劳务。并对人员实行了动态弹性管理，做到了“勤者留，懒者走”、“能者上，庸者下”。同时联营体还建立了相应的聘用机制、考核机制、激励和惩罚机制，聘用机制是指令外职员或当地劳务，在上岗前必须经过资格审查或相应的考试，以确保雇员的素质；考核机制是指雇员上岗后，由人事部门及相应部门负责人定期考核，考核结果作为对雇员进行奖励或惩罚的基础；激励机制和惩罚机制是指根据考核结果，对雇员进行奖励和惩罚的机制，奖励手段有提级、长工资、发放奖金等，惩罚手段有降级、减工资、警告、罚款乃至解雇等。这种赏罚分明的机制在提高雇员工作积极性，确保工作效率方面方面取得了较好的效果。

　　2.9　非关键部位的分包，确保了关键部位的施工质量及进度

　　为了提高施工效率，降低施工成本，联营体根据合同协议，在经业主批准之后，对某些设备人员投入较大，而收益又相对较小的非关键项目、非关键部位采用了分包制进行施工。分包的形式主要有两种，一种是工程分包，如过木机道出口运输桥和几乎所有的回填混凝土项目、修工程项目等，联营体都进行了工程分包，对于被分包的工程，联营体采用和分包商签订分包合同，定标价，定工期，定奖惩的方法来确保工程的按质按期完工。另一种分包是联营体根据自身的工作需要，与当地分包商签订的劳务提供合同，以联营体现场工程师签字认可的考勤小时数来进行支付。联营体采用的这两类分包方式，使其能集中人力、物力和财力进行关键部位的施工及管理，确保了关键部位的施工质量及进度。

　　2.10　“两班制”施工，加大了施工强度，节约了人力资源

　　联营体根据二滩实际情况和外国承包商的施工经验，采用了两班制进行施工，即白班和夜班，白班工作时间为：7:00～11:30，13:00～18:00，夜班工作时间为：19:00～23：30，1:00～6:00。每班工作9.5h，每周工作五天半，周六下午及周日全天休息，班次每周倒一次。此外，为了确保工作的连续性，联营体规定，所有劳务中午及午夜均在工地就餐，食物由餐车送往现场。同时，外方管理人员还在其内部实施了现场交接班制度，即上班有所提前，下班适当推迟来进行两班的交接。这种“两班制”的特点是每天工作时间长，强度大，但周日可以得到充分的休息，有张有驰，确保了工作效率。

　　2.11　夜班值班工程师的设置确保了夜班施工的正常进行

　　联营体除设置了四级管理体制外，还重点加强夜班的施工管理，制定了夜班值班工程师制。夜班值班工程师由各项目工程师轮流担任(一般整个现场只安排一名夜班值班工程师)，监督整个施工现场夜班的生产施工，对开挖、混凝土施工、设备调配、材料供应等一切事务全权负责，是整个夜班施工的最高负责人。夜班工程师的设置确保了夜班施工的效率及其施工质量。

　　3　结语

　　中德二滩联营体现场施工管理的经验，无论在理论上，还是在实践上，都对我国施工企业的现场施工管理有很好的借鉴作用。虽然由于国情不同，国外承包商的经验。我们不能够全盘照搬，但是，它山之石，可以攻玉，只要我们本着解放思想，实事求是的态度，遵循“研究一总结一完善一推广实施”的方法，那么我们一定会在现场管理方面有所突破，能够在别人的基础上闯出一条自己的路来。

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