(三)加大投入，为农村水利建设提供物质保障

　　农村水利建设是属于投资大、见效周期较长的公共工程，充足的资金来源是其可持续发展的重要保证。因此，一方面，政府要加大财政投入，积极调整财政预算、固定资产投资、政策性信贷用于农村水利的规模和比例，保证各级财政用于农村水利的投入总量和增长幅度要有明显提高，并且要确保及时足额到位，起到政府主导的作用;另一方面，单纯依赖政府直接投入还不足以解决农村水利建设的资金缺口。政府要通过政策扶持、制度创新、盈利激励等方法，鼓励支持社会资金参与水利建设，特别注意发挥非政府组织的力量，同时，通过民主议事、组织协调和技术服务等方式充分发挥农村劳动力资源丰富的优势，鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，调动农民兴修农村水利的积极性。只有构建起以政府投入为主导、农民自愿投入为基础、其他社会投入为补充的多元化投入机制，才能为农村水利建设提供持续的动力支持。

　　(四)强化队伍，为农村水利建设提供人才支持

　　农村水利既是一个崇高的事业，也是一个艰苦的事业。建设一支素质高、能力强的水利干部职工队伍是推进农村水利建设的重要举措。强化农村水利队伍建设要在“存量”与“增量”两方面下工夫。“存量”是指在职的干部职工，要切实解决好他们面临的实际困难，尽量解除他们的生活之忧，同时要通过同行交流、在职教育、继续培训、下派专家指导等多种方式提升他们的业务能力。在“增量”方面，则要千方百计通过政策倾斜、事业平台、薪资待遇等方面，吸引水利专业技术人才投身于农村水利事业中，鼓励他们在扶贫开发的伟大事业中建功立业、实现人生价值。

　　注释

　　①以下索引数据除了特别注明外，均出自参考文献[2]。

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