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FIDIC合同条件在国际土木工程施工项目管理中的应用
作者:张晓元,王… 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-25 9:24:02
所完成或发生的工程量根据工程量清单中的相应单价进行支付。所以FIDIC合同实施后所完成的营业额和投标时的合同额大多是不一致的。对于工程量的巨大变更,承包商可根据相应条款进行相应的费用索赔和工期延长。根据FIDIC合同量价分离的原则,在FIDIC第四版的计量部分,第55、56和57条提出了再测量的原则。合同条款规定业主接受承担最初预测工程量变更的风险,这是与土木施工关系最为密切的。土木工程的相当工作量需在地下完成,因而工程量难以准确预测。FIDIC合同中对工程计量方法有明确的规定,并根据确定的计量方法列出了相应的工程量清单。例如:在开挖时,工程量是以净开挖量计量的,即不计算工作空间或开挖面以外的工程量;排水如井点排水,一般都包括在开挖单价以内,如果排水时水量超过从现场地质数据推测的合理流量,则可根据合同第12条(不利自然条件)进行相应的索赔。土木工程施工涉及到大量的隐蔽工程,所以承包商在施工过程中必须严格遵守施工程序及设计图纸,施工过程中一旦发生例外情况必须及时向工程师或其代表确认,并做好详尽的现场施工记录,一旦发生争议可在第一时间提供相应的证据。

    5 FIDIC合同条款下的风险分摊

    1999年版的FIDIC条款4.12条把风险定义为一切不可预见的物质条件,因此在新版FIDIC合同中风险不再只是一个负面的概念,在某些情况下风险可能是积极和正面的。比如,如果在施工现场的某一部分,地表以下土层的地质条件比地质资料中钻孔结果显示的要差,而同时另一部分的地表以下土层的地质条件有可能比地质资料中钻孔结果显示的要好,在前一种情况下,承包商有权要求加价,而在后一种情况下,业主有权降低单价。这样,对于业主来说,由于不明地质状况所导致的合同额增加的净额可能被抵消,甚至总合同额减少。项目可行性研究是在对影响项目设计、施工和竣工的种种不确定因素做出假设和预测的基础上进行的,而所有这些假设和预测将随着时间的变化而对项目产生直接的影响,从而构成了项目风险。典型的项目风险包括:

    (1)天气;

    (2)设计质量;

    (3)不明的地质条件;

    (4)业主的破产;

    (5)设备损失;

    (6)行业关系;

    (7)事故;

    (8)错误;

    (9)政治事件;

    (10)犯罪行为。

    由此可见,通过项目风险的识别和评估,进行项目风险控制,在项目的任何阶段都有极大的价值。项目风险控制过程由项目风险识别、项目风险分析及项目风险响应三个阶段构成。首先,通过风险检验单对可能来源于包括物质、环境、商业、政治、法律、财务、运营、技术、资源供应等方面的项目风险进行罗列,然后对每一种风险出现的可能性和可能造成的后果进行判断、评估,对较严重的风险进行量化分析,最后对每一种风险采取不同的风险响应方式。
   
    风险响应方式一般包括以下几种:

    (1)对发生的可能性不大或可能造成的后果影响很小的风险进行忽略;

    (2)通过修改项目的一个或几个方面尽量排除一些风险;

    (3)购买保险或使用分包商转移风险;

    (4)考虑风险造成的费用及其他后果,承担风险并设法驾驭风险。
 
    FIDIC合同条款的基础是让业主和承包商合理地分摊风险,其基本原则如下:

    (1)合同规定双方应承担相应的风险;

    (2)一般认为,承包商在投标时已对那些能够在投标时预见的风险进行了定价;

    (3)完成合同规定的工作是承包商

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