工程造价的控制，不仅关系到交通工程建设各方的经济利益，而且对交通工程建设的质量和效益产生长远影响。有效的对工程造价进行管理和控制要深入到工程建设的立项投资决策阶段、设计一卜阶段、项目招投标阶段和施上阶段全过程的各个环节。工程造价控制就是要把工程投资的发生控制在批准的投资限额之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。

　　一、没资决策中的造价控制

　　在工程项日立项投资决策阶段，应力求对交通工程投资做到准确的估算，既要防止漏项少算，又要防止高估多算。为此应做好两方面工作：

　　1、认真编写交通建设项日设计任务书和可行性研究报告，作为工程项目决策的重要依据之一，它的投资估算应对总造价起控制作用。以往我们在工程立项时，往往涉及到决策的工作做得比较粗。表现为建设项目设计任务书和可行性研究报告的内容深度不够，影响了对项目投资额的准确估算，结果往往造成项目投资失控。为此，需要认其编写建设项目设计任务书，使可行性研究报告力求做到对影响工程造价的因素全面考虑，保证立项工程在“工程规模”、“建没标准”、“建设地点”、“建设布局”、“选用设备”等方面做到合理确定项目规模。

　　2、建设工程投资估算应尽可能以国家有关标准为依据：能利用现成投资估算指标的工程项目应该按照投资估算指标进行估算。如没有估算指标，则需要利用一些同类工程的造价资料，进行分析、整理、归类;再对预先设想的概算定额和预算定额计算造价后进行综合，形成一套实用的估算指标。并以此为依据进行估算。

　　二、设计阶段的造价控制

　　工程设计是控制工程造价的关键环节。设计单位和设计人员应该树立经济核算的观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、脱离国情的倾向。设计人员和工程经济人员应密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较，要在降低和控制工程造价上下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计.以保证有效地控制造价。

　　优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法，要通过采取设计招投标及设计方案竞选，鼓励竞争、促使设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价。

　　积极推行限额设计。既要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，又要在保证工程功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，不突破造价限额。设计单位必须保证设计文件的完整性。设计概预算是设计文件不可分割的组成部分。初步设计、技术简单项目的设计方案均应有概算;技术设计应有修正概算;施上图设计一应有预算。概、预算均应有主要材料表。凡没有设计预算、施工图没有钢材明细表的设计是不完整的设计。小完整的设计文件不应交付建没单位。

　　三、招投标阶段的造价控制

　　业主及投资主管单位应通过项目招标，择优选定建设单位(工程总承包单位)，签订承包合同。签约双方应严格履行合同，管好用好投资，以保证不突破工程总造价限额。

　　现在一些地方和单位在工程招投标中施行“无底价招标”，目的是为了尽可能降低工程造价，但是在目前各种配套政策和措施还不谜全的情况下，以这种方式减低工程造价，恐怕会是以牺牲工程的质量代价。所以，应该提倡施行有底价招标，这就有一个编制确定标底的问题。

　　合理确定标底要注意以下三点：首先要熟悉编制标底的原则。项目划分必须与招标文件棚一致;应以现行标准、定额、赞率为准;必须因时因地制宜，考虑特殊情况;标底必须控制在概算或批准投资限额之内;一个招标项目只编制个标底。其次要掌握标底的编制方法。主要采用以施工图预算、工程概算、扩大综合定额、平方米造价包干为基础等四种方法来编制。当然常用的是以施工图预算为基础的标底编制方法。

　　最后还要重视标底的审定。审查标底的目的是检查标底是否详尽、准确，如有漏洞，应予调整。其方法一是工程量的审查;二是单价的审查;三是经费及诃价的审查;四是各种包干费用和主要材料指标的审查：五是标底造价的审查。

　　四、施工阶段的造

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